Tazabek — Правление Национального банка 22 мая приняло постановление «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Национального банка Кыргызской Республики» № 2024-П-14/23-2-(ПС).
Цель принятия: развитие безналичных платежей и расчетов путем расширения перечня субъектов, имеющих право осуществлять эквайринг банковских карт.
В Положение «О банковских платежных картах в Кыргызской Республике» добавлены такие термины и понятия, как виртуальный POS-терминал, оплата по платежному QR-коду, периферийные (эквайринговые) устройства, эквайер – банк, мобильный эквайринг.
Пункт 53 изложен в следующей редакции:
«53. Для установки периферийного устройства в ТСП (торгово-сервисных предприятиях) эквайер должен заключить договор с ТСП об открытии счета для проведения расчетов по транзакциям, проведенным с использованием терминала, и на право приема и обслуживания карт соответствующей системы. Договор между эквайером и ТСП должен содержать следующее:
— наименование ТСП и его юридический адрес;
— права и обязанности ТСП и эквайера по приему и обслуживанию карт;
— виды карт, принимаемых ТСП к обслуживанию в обязательном порядке;
— запрет ТСП на установление дополнительной комиссии или более высокой цены (наценки) на товар/услугу в случае оплаты картой или с использованием QR-кода;
— размер комиссий;
— основные требования по соблюдению правил безопасности ТСП при использовании POS-терминала;
— вид деятельности и обязательства ТСП по соблюдению деятельности ТСП, заявленной в договоре. В случае если деятельность ТСП подлежит лицензированию, эквайер должен требовать действующую лицензию ТСП на ведение данного вида деятельности;
— требования о соблюдении ТСП законодательства по ПФТД/ЛПД, если ТСП является финансовым учреждением или включено в нефинансовую категорию лиц, согласно законодательству Кыргызской Республики по ПФТД/ЛПД;
— требования о запрете проведения платежей за операции, запрещенные законодательством;
— основные требования по соблюдению безопасности при приеме карт ТСП в качестве средства оплаты (авторизация, идентификация держателя карты, обязательное использование PIN-кода держателем карты при проведении транзакции или поддержки функционала 3D-Secure (если иное не предусмотрено правилами соответствующей платежной системы), лимиты и иные требования) согласно законодательству Кыргызской Республики;
— порядок возврата сумм по проведенным операциям, опротестованным соответствующей системой;
— процедуру возмещения стоимости товара, приобретенного по карте, при его возврате;
— порядок проведения в рамках договора проверки ТСП по качеству обслуживания карт, предоставляемых услуг, условий содержания и работоспособности терминалов, хранения чеков;
— порядок взаимодействия в случае выявления операции с украденной/утерянной картой держателя или проведения несанкционированных транзакций самим ТСП;
— распределение ответственности между сторонами в случае несанкционированных операций, нарушения процедур безопасности или других условий договора и штрафные санкции, налагаемые на каждого участника;
— порядок рассмотрения споров;
— порядок расторжения договора;
— требование по правилам обеспечения безопасности при совершении транзакции в соответствии с настоящим Положением.
В договоре могут быть предусмотрены другие дополнительные условия. Правила обслуживания и приема карт соответствующей системы могут быть включены в договор либо они дополнительно прилагаются к нему.»;
Документ дополнен пунктом 53-1::
«53-1. Эквайер при оказании услуг по интернет-эквайрингу для ТСП должен удостовериться в правовой принадлежности сайта ТСП или сайтов ТСП, через который/которые производится продажа товаров/услуг.»;
Дополнен пунктом 53-2:
«53-2. Договор между эквайером и ТСП, заключенный для оказания услуг интернет-эквайринга, должен содержать условия, предусмотренные пунктом 53 настоящего Положения, а также следующие условия:
— соответствие сайта ТСП требованиям эквайера;
— наличие требований к авторизации держателей карт на сайте ТСП.»;
Дополнен пунктом 55-1:
«55-1. Эквайер перед заключением договора с ТСП должен осуществить проверку заявленной деятельности и сайта ТСП, указанных в договоре. Данные условия должны быть регламентированы во внутренних документах эквайера.»;
Дополнен пунктом 55-2:
«55-2. Эквайер должен периодически, не реже 1 раза в 6 (шесть) месяцев с момента заключения договора с ТСП, проверять соответствие ТСП фактической деятельности, указанной в договоре. В случае обнаружения несоответствия заявленной деятельности либо подозрения на осуществление ТСП операций, связанных с нарушением законодательства по ПФТД/ЛПД, или на проведение запрещенных законодательством операций эквайер вправе прекратить оказывать эквайринговые услуги для ТСП и расторгнуть договор в одностороннем порядке. При этом эквайер должен провести окончательные взаиморасчеты с ТСП в соответствии с заключенным договором с ТСП.»;
Дополнен пунктом 56-1:
«56-1. При оказании услуг интернет-эквайринга эквайер вправе устанавливать не более 1 виртуального POS-терминала с одним кодом Merchant Category Code (далее – MCC) на сайте ТСП, с которым заключил договор. При этом если у ТСП несколько видов деятельности, то МСС присваивается по основному виду.
В случае если виртуальный POS-терминал будет использоваться ТСП не в соответствии с установленным MCC, эквайер вправе прекратить оказывать эквайринговые услуги для ТСП и расторгнуть договор.».
Также внесены изменения в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения «О лицензировании деятельности платежных организаций и операторов платежных систем» от 2 сентября 2019 года № 2019-П-14/46-1-(ПС) следующие изменения:
Пункт 2-1 изложен в следующей редакции:
«2-1. Оператор платежной системы может совмещать свою деятельность только с деятельностью платежной организации.
Платежная организация может совмещать свою деятельность только с деятельностью оператора платежной системы.
Оператор платежной системы/платежная организация вправе заниматься только теми видами деятельности, которые указаны в лицензии, а также оказывать консультационные/информационные услуги и осуществлять иную деятельность, которая является сопутствующей к основной или необходима для обеспечения его основной деятельности.
Платежная организация при наличии лицензии оператора платежной системы вправе в качестве сопутствующей деятельности оказывать услуги по эквайрингу банковских платежных карт при условии выполнения требований, установленных настоящим Положением и нормативными правовыми актами Национального банка.»;
Документ дополнен пунктом 12-1:
«12-1. Платежная организация для оказания услуг эквайринга в пользу локальных ТСП с применением платежных карт путем установки POS-терминалов должна иметь уставный капитал не менее 20 млн сомов.
Уставный капитал платежной организации при осуществлении эквайринга платежных карт путем установки POS-терминалов в совокупности должен составлять не менее 30 млн сомов при осуществлении приема платежей:
— от плательщиков по уплате налогов, сборов и платежей, подлежащих зачислению на Единый казначейский счет уполномоченного государственного органа по прогнозированию и исполнению бюджета в Национальном банке, при наличии прямых договоров с государственными органами или органами местного самоуправления, администрирующими уплату налогов, сборов и платежей;
— в пользу третьих лиц – поставщиков товаров/услуг – нерезидентов при наличии договоров с данными поставщиками/ интеграции технических платформ и осуществлении финансовых взаиморасчетов по трансграничным платежам.»;
Пункт 13 изложен в следующей редакции:
«13. В случае если платежная система оператора платежной системы, согласно критериям значимости, установленным в Политике по надзору (оверсайту) за платежной системой, утвержденной постановлением Правления Национального банка от 15 июля 2015 года № 38/4, признается системно-значимой/значимой платежной системой, или платежная организация/оператор платежной системы признается провайдером критичных услуг по итогам 12 месяцев и более, то минимальный размер уставного капитала устанавливается в зависимости от степени значимости платежной системы в следующих размерах:
1) не менее 200 млн сомов, если платежная система признается системно-значимой;
2) не менее 30 млн сомов сомов, если платежная система признается значимой;
3) не менее 20 млн сомов, если платежная организация и/или оператор платежной системы признается провайдером критичных услуг.
Платежная организация или оператор платежной системы в течение 6 (шести) месяцев со дня уведомления лицензиата о решении Комитета по платежной системе Национального банка должна/должен принять решение об увеличении уставного капитала в размере, установленном в настоящем пункте Положения, и внести в банк денежные средства. В случае невнесения денежных средств в установленные сроки Национальный банк применяет меры воздействия в соответствии с нормативными правовыми актами Национального банка.
Требования к размеру уставного капитала в данном пункте подлежат соблюдению платежными организациями/операторами платежных систем без учета требований к размерам уставного капитала, установленных в пункте 12-1 настоящего Положения.»;
За последними событиями следите через наш Твиттер @tazabek
По сообщению сайта Tazabek