Стоковые изображения от Depositphotos
Возмущенные жители многоэтажных жилых домов, расположенных возле сквера, обратились в редакцию – 18 марта к скверу на пересечении улицы Курмангазы и проспекта Евразия подъехала бригада молодых людей из нескольких человек со спецтехникой и за полтора часа вырубили 17 деревьев, несколько деревьев местным жителям удалось спасти и их не тронули. Как выяснила «УН», на месте сквера новый владелец участка намерен строить офис – пока, по просьбе акимата города, подготовку к строительству он приостановил.
– Сначала быстро снесли все лавочки в сквере, потом – фонари без объяснений и каких-либо предупреждений. Ну, а потом также быстро приехали и вырубили практически все деревья, — возмущается Надежда, жительница одной из многоэтажки возле сквера.
Вместе с соседями они написали коллективное заявление в прокуратуру и в антикор, а также обратились к президенту Казахстана и ожидают ответов на свои заявления.
Возникновение права на участок земли сквера размером 9 соток возникло в апреле 2000 года. сообщили редакции «УН» в акимате города.
Азамат ХАЛЕЛОВ, заместитель акима Уральска рассказал, что в первый раз участок земли под сквером был предоставлен Арматурному заводу.
– На этом участке до 2000 года был построен жилой дом, впоследствии он был признан аварийным и его снесли. После этого произвели отчуждение земельного участка, и землю предоставили арматурному заводу в частную собственность. На тот момент нормы закона передачи земли в частную собственность были другими и допускали передачу земли в собственность без проведения аукционов. Не было тогда передачи земли и во временное пользование, то есть земля предоставлялась в частном порядке для строительства здания или ещё каких-то коммерческих нужд, — объяснил Азамат Халелов.
Он рассказал, что в 2004 году земля была продана предприятию ТОО «КазАрмапром», в 2010 году на основании договора мены ее предоставили физическому лицу по фамилии Ким. В 2015 году земельный участок приобрела жительница Уральска – Ершова, в этом же году она продала землю ТОО «Ланцет», затем в октябре 2017 года участок купила Гульшара Истаева. И в ноябре 2024 года землю приобрел Тимур Кадыргалиев.
— После приобретения земли Тимур Кадыргалиев, сразу же подал в акимат заявку на АПЗ (архитектурно планировочное задание) для строительства на земельном участке под сквером двухэтажного офисного здания. В нем на первом этаже должна расположиться парковка, а на втором – помещения под офис. Акимат три раза отказывал Кадыргалиеву в выдаче АПЗ, тогда он обратился в суд, чтобы оспорить действия акимата. В итоге суд первой инстанции вынес решение о признании незаконным отказа акимата в выдаче Кадыргалиеву АПЗ. Суд апелляционной инстанции поддерживает решение суда первой инстанции, — рассказал Азамат Халелов.
В акимате «УН» показали решение суда первой инстанции. Согласно документу, в суд подавал не Тимур Кадыргалиев, а Гульшара Истаева, бывшая владелица участка земли под сквером. Причём АПЗ Тимуру Кадыргалиеву после решения суда выдано в ноябре, тогда как он, по словам Азамата Халелова, на тот момент только приобрел землю у Гульшары Истаевой. На вопрос – почему АПЗ выдано Тимуру Кадыргалиеву, хотя в суде действия акимата оспаривала бывшая владелица земельного участка, Азамат Халелов объяснил, что Истаева оспорила в суде решение акимата и сразу же продала землю Тимуру Кадыргалиеву. На сегодня у Тимура Кадыргалиева готов эскизный план на строительство будущего объекта.
– Несмотря на все обстоятельства, мы объясняли Тимуру Кадыргалиеву, что люди недовольны тем, что на месте сквера собираются что-то строить. Но Кадыргалиев напоминает, что он является частным собственником этой земли и имеет все основания для строительства задуманного объекта. Несмотря на это, он согласился на просьбу акимата – не спешить с началом строительства, – сказал Азамат Халелов.
В настоящее время строительство на участке земли под сквером приостановлено. Начинать строительство пока не будут, до выяснения обстоятельств.
– В начале апреля мы будем встречаться с населением и потенциальным застройщиком, будем обсуждать ситуацию совместно, находить решение, которое удовлетворило бы каждую сторону, – отметил замакима города.
За спиленные в сквере 17 деревьев Тимур Кадыргалиев будет производить так называемую компенсационную посадку деревьев в количестве 170 штук и в течение двух лет обслуживать вновь посаженные деревья. Техническое задание на посадку деревьев им получено, так же, как и разрешение на спил деревьев на участке бывшего сквера.
Что находится на месте сквера в соответствии с генпланом?
– Генплан у нас разработан в 2014 году, а возникновение права на земельный участок возникло в 2000 году, то есть в данном случае превыше будет первое возникновение права на частную собственность земельного участка под сквером. В этом случае генплан будет дублировать то, что было выдано ранее. И по генплану там как раз и стоит административное офисное здание, – уточнил Азамат Халелов.
По словам некоторых жителей, проживающих в многоэтажках возле теперь уже бывшего сквера, в соответствии с генпланом там проходит якобы красная линия, как вы можете это объяснить?
– Я еще раз вам напомню, что генплан разрабатывался в 2014 году, а право собственности на участок возникло ещё раньше, даже если бы там проходила красная линия, право собственности, установленное ранее, никто не сможет отменить. Но в случае, если к нам собственник обратился за АПЗ для строительства на этом месте здания, мы бы не дали ему такого разрешения, но в тоже время если, он обратиться в суд, то действия акимата будут признаны незаконными, так как право собственности возникло раньше разработки генерального плана города и появления красной линии, на участке, который является чей-то частной собственностью. Таковы нормы закона, – объяснил Азамат Халелов.
Напомним, на участке сквера были установлены несколько лавочек, было освещение, росли деревья. Обслуживание сквера проводилось за счет местного бюджета. Владельцы земельного участка не имели к этому никого отношения.
– Конечно, возникает вопрос: «Если земля не осваивалась по назначению, почему её акимат не изъял, как это положено по закону?» В данное время мы видим, что с 2000 года этим никто не занимался, и своевременно землю не изъял. Это похоже на ситуацию с земельным участком за Стелой. Там частник тоже хочет осваивать землю – начал вырубать деревья, его действия акимат приостановил с намерением обменить этот участок на несколько участков в других районах города. Но в это же время общественность города против такого решения. Люди говорят: «Почему в свое время эти земли отдали, а теперь изымаете и предоставляете равноценные участки за такую большую сумму – 591 миллион тенге?» Акимат и там приостановил эти работы. Со своей стороны владелец земли просит, чтобы ему или предоставляли равноценный участок, либо не мешали осваивать имеющийся в его собственности участок. В тоже время общественность против того, чтобы было освоение земли и против того, чтобы был предоставлен равноценный участок, – рассказал Азамат Халелов.
По его словам, в любом случае властям придётся принимать решение по этим участкам, которое будет наименее болезненным для обеих сторон.
– Решение в любом случае придется принимать, потому что люди уже продали какие-то участки, приобретенные в тех годах, по 7-15 раз. Потому что в двухтысячные, как я уже говорил, нормы закона по этим вопросам были мягче, это веяние того времени, тогда всё только начиналось. Сейчас и представить себе невозможно, чтобы кто-то обратился в акимат с заявкой на покупку земли вдоль реки – это же абсурд. Ошибки допущены когда-то, но теперь нет смысла постоянно оглядываться назад. По сути, к частникам сейчас нет претензий потому, что они участки на то время приобрели законно. Но в любом случае поэтапно, разумно, максимально учитывая интересы наших граждан и со стороны населения, и со стороны бизнеса, все возникающие ситуации в земельных вопросах мы намерены решать, – заключил Азамат Халелов.
Мария ДРАЧЁВА
Фото: Темирлана ИМАНГАЛИЕВА
По сообщению сайта Уральская Неделя